С таким вопросом я обратился к директору 5-й школы Ершову Дмитрию Александровичу, после инцидента, который со мной в этой школе и произошел. Кто-то со мной согласится, кто-то нет, но в ситуации, в которой я побывал, может оказаться каждый.
Постараюсь кратко. Нужно было передать книгу моему ребенку, что, я собственно говоря, и сделал без проблем. Но, на обратном пути ко мне подошла женщина, с требованием предъявить паспорт, чтобы записать его данные в журнал. Я, как нормальный человек поинтересовался, кто она такая, и почему я должен передавать ей свои документы. Ну, это же нормально, уважаемые читатели, если кто-то у вас спрашивает ваши документы, вы же хотите знать, кто этот человек, хотя бы его должность. Одно дело, паспорт предъявить лицу, ответственному за безопасность в школе при возможности это лицо определить, другое дело, позволить данные переписать в некий журнал, находящийся практически в свободном доступе и лицу без опознавательных знаков.
Сомневаясь в правомочности деяния, а именно в необходимости передачи данных из паспорта, документ я не предъявил. Далее уже две женщины, (ещё одна подоспела на помощь), приступили к выяснению, в каком классе учится мой ребёнок. Почему я их называю «женщины»? Потому что они так и не представились, и являются ли они вообще работниками этой школы, или случайными посетителями, мне так и не удалось узнать. Безопасность, это важно, однако, паспортные данные человека тоже не следует разглашать по первому требованию в целях той же безопасности.
Любым документам, которые подтверждают личность человека, должно быть уделено особое внимание. Особенно, если речь идет о паспорте. Личная информация, которая указана в этом документе, должна сохраняться втайне от посторонних лиц. Это обусловлено тем, что сегодня существует много способов, как могут использовать паспортные данные в ущерб и без ведома его хозяина. Смотрите, что могут сделать мошенники с вашими паспортными данными, если они попадут к ним в руки, например, благодаря обычной халатности работников пропускного поста.
Паспортные данные, что могут с ними сделать мошенники, не имея вашего паспорта...
Поняв, что дальнейшая «беседа» бесполезна, попросил пригласить директора. Тут-то и начался наш разговор с Дмитрием Александровичем, уже предметный. Он показал мне устав школы, локальные акты, в которых действительно прописано, что в школе, в связи с террористической угрозой ведется пропускной режим. Все это под строжайшим запретом фото фиксации документов.
Ещё немного подискутировав о целесообразности данной меры, я спросил Дмитрия Александровича – «Как Вы считаете, кто прав в данной ситуации? Ведь ваш сотрудник, (хотя это под вопросом ведь даже при директоре женщина это не подтвердила), не имея никаких опознавательных знаков в виде элементарного бейджика, не представившись, требует паспорт, чтобы сделать записи, переписав персональные данные без согласия посетителя. Это правомочно?». Ответ получился утвердительный.
Понимаю, что некоторые комментаторы напишут, что это сделано для безопасности наших детей. Поспешу их разочаровать, на своём примере я убедился, что в школу может пройти любой и его не только не попытаются остановить, но даже не вызовут полицию. Постороннего человека там могут заметить, а могут и не заметить.
Ну и еще. Если уж мы согласимся с тем, что пропускной режим должен быть, и предположим, что он способен повысить безопасность детей, зачем данные паспорта записывать? Можно ведь паспорт посмотреть, фотографию сравнить, фамилию записать. Для чего нужны остальные персональные данные? Проверка документов не подразумевает ни копирование этих документов, ни выполнение записи из этих документов. Но, как только из документа производят запись идентифицирующих лицо сведений (ФИО, серия и № паспорта, некоторые еще и адрес регистрации или дату и место выдачи) — немедленно речь идет об обработке персональных данных. Раз это так, то уже по закону требуется письменное согласие на обработку ПД.
Федеральным законодательством возможность или невозможность такого действия со стороны образовательной организации не оговорена, но по внутренним распорядкам школы (устав, или положение о допуске на территорию образовательного учреждения) этот вопрос может регулироваться. Но это ведь не закон, это рекомендация. ФЗ «О персональных данных» 152-ФЗ (ст. 5) гласит - “содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки”.
Регистрация персональных данных в журнале явно не эквивалентна проверке документов. По факту письменное согласие никто не оформляет. Каким нормативным актом это предусмотрено? Как хранится данный журнал? Опечатан ли он, сдается ли на хранение, уничтожается по акту или выбрасывается в мусорный контейнер?
Одним словом, соблюдать безопасность следует не в ущерб …безопасности. Повторюсь, любым документам, которые подтверждают личность человека, должно быть уделено особое внимание, тем более, если речь идет о паспорте.
Артем Боронин
