Сегодня, 7 ноября в день 100-летия Октябрьской революции, правительство в очередной раз вернулось к легализации предпринимателей.
Речь идет о выводе из тени так называемого «самозанятого населения». И такого населения в нашей стране на сегодня аж 595 человек, хотя эксперты подозревают, что на самом деле их порядка 20 миллионов. Тех, кто сегодня нуждается в легализации, что бы имея почетную возможность, оплачивать налоги, спать спокойным здоровым сном честного гражданина своей страны. Страна же ни в коей мере не помышляет каким-то образом навредить этим 20 млн., а даже напротив заботится о них, предлагая упростить им выход на яркое солнце благополучного проживания.
Омбудсмен Борис Титов, отправив целый пакет предложений по данному вопросу премьер-министру Медведеву, озабочен налоговым статусом самозанятых и предлагает регистрировать их в качестве ИП в налоговой службе в «фактически уведомительном порядке», что освободит их от необходимости сдачи налоговой декларации и различной статистической отчетности. И стоить им весь этот налоговый комфорт (патент) будет всего 10000 рублей в год. Прямо праздник какой-то. Такой режим омбудсмен предлагает распространить на 45 видов деятельности, среди которых ремонт жилья, пошив швейных изделий, парикмахерские и косметические услуги, ремонт бытовой техники, услуги дизайнеров и поваров на дому и торговля вразнос.
Так почему же не происходит так желанная для нашего бюджета регистрация самозанятых граждан и сохраняется проблема теневого сектора? Думается мне, что это не та проблема теневого сектора, которую нужно решать в первую очередь, но, тем не менее, определенные надежды на взимание денег с самозанятых у наших налоговиков имеются. Сами подумайте, 20 млн. человек по 10000 рублей в год это 200 млрд. рублей. Капля в нашем ненасытном море.
Возможно дело в том, что сейчас минимальная стоимость патента составляет 6 тыс. руб., и притом зарегистрированные предприниматели платят еще страховые вносы в размере 28 тыс. руб., вот самозанятые и призадумались и терзают их смутные сомнения, что 10000 это только для разгона, как бы последнего не лишиться. Альтернативы-то нет и, скорее всего не будет – 29% безработных ищут работу больше года, а кто этих безработных по-честному учитывает? То-то и оно: выйдешь из тени легализуешься, патент приобретешь, а тут сюрприз: «Заплатите-ка еще Иван Иванович 30000 рублей ежегодных». А Иван Иванович сапожник в своем хуторе, он всего-то чуть больше 20000 рублей в год (статистика утверждает, что в месяц) зарабатывает, спасибо огород еще выручает…
Кстати, уход населения в личное подсобное хозяйство также чревато - сельский труд тоже находится под прицелом наших финансистов. Огороды наравне с ремонтом, парикмахерскими услугами и услугами домработниц, приравняли к самозанятости населения.
Урегулирование статуса самозанятых входило в антикризисные планы правительства еще в 2015-м, и в 2016 году, когда Минфин внес предложение освободить от уплаты подоходного налога и страховых взносов на 2017-2018 годы всего три категории самозанятых при условии подачи ими уведомления в налоговую службу. Речь идет о домработницах, нянях (сиделках) и репетиторах.
А вообще под определение самозанятых потенциально подходят такие граждане:
репетиторы;
фотографы;
швеи;
сапожники;
частные водители;
уборщицы;
горничные;
ремонтники;
няни;
дизайнеры;
переводчики;
рыбаки;
ярмарочные торговцы;
журналисты;
программисты;
парикмахеры и мастера маникюра
Довольно долго различные ведомства и бизнес-ассоциации спорили, надо ли отнести самозанятых к индивидуальным предпринимателям, или же им следует предоставить особый статус. И в какой именно документ надо вносить изменения: в законы "О занятости", "О государственной регистрации юрлиц" или в Гражданский кодекс. Но тут, неравнодушные депутаты Государственной Думы от партии «Единая Россия» предложили поправить первую часть Гражданского кодекса, установив, что "в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя".
Однако, чтобы реализовать их предложение, придется вносить изменения еще в пять кодексов и из законопроекта не понятно, каким будет налог для самозанятых, не определены виды деятельности. Да и поправки в ГК вторгаются в трудовые отношения — работа по найму уже сейчас регулируется Трудовым кодексом.
Одним словом работа по изъятию денег у населения для наполнения бюджета идет полным ходом. А тут, как говорится, все средства хороши. Например, идея Минтруда заставить платить с предположительно неработающих граждан по 20 тыс. руб. в год за пользование социальной инфраструктурой (медициной в первую очередь). Минздрав предлагал лишить безработных и самозанятых бесплатных полисов ОМС. Хотя подобный подход приведет разве что к ухудшению здоровья бедного населения, а те, кто может себе позволить отдать 20 тыс. за медицинские услуги, скорее отнесут их в частную клинику.
Председатель комитета Совета федерации по социальной политике Валерий Рязанский милостиво «позволив» населению, не оформившему свои отношения с государством, экстренную медицинскую помощь, выдвинул взамен другую супер идею. Он предложил в наказание не пускать таких жителей за рубеж на отдых.
Намерения ввести что-то вроде налога на тунеядство, тоже потерпели фиаско на фоне событий в соседней Белоруссии, где попытки реально собрать этот налог привели к массовым акциям протеста.
Все это не мешает правительству искать и пытаться. При этом невозможно и использовать опыт зарубежный, так как там просто другой уровень жизни и другой уровень отношений «население – власть».
И эффективного способа добровольно легализовать самозанятых людей сейчас не существует. Заинтересовать нечем. Ну, вот что может заставить человека пойти в налоговую инспекцию и сказать: «Знаете, я вот тут на дому перешиваю одежду, 8 тысяч гарантированных в месяц, двое детей школьники, получаю еще 600 рублей детских пособий и 5 тысяч алиментов, хочу заплатить 10 (20) тысяч, чтобы спалось нам лучше»?
И, вообще, народ наш хоть и называют классики ленивым, а от халтурки он не отказывается. Так исторически сложилось. Что ему теперь, вскопав соседке огород за 500 рублей, заплатить за это государству? Не поймет народ, не поверит, не осознает.
Немного истории. Списки для налогообложения 1928 год.
Списки кустарей станица Арчадинская:
Левин Сидор Терентьевич сапожник
Левин Дмитрий Севост. сапожник
кустари хутор Абрамов
Акутин Степан Захарович кузнец
Акутин Алексей Захарович кузнец
Левин Яков Ефимович плотник
Абрамов Агей Тимофеевич грубник
Вершишин Леон Иванович сапожник
кустари хутор Етеревский
Трудников Павел Макарович мельник
Кудряшов Ефим Николаевич постовал
Макаров Андрей Данилович постовал
кустари хутор Мироничев
Рожнов Ларион Федорович кузнец
кустари хутор Субботин
Королев Сергей Тихонович плотник
Короткова Мария Нестеровна овчинница
Свечников Фегоран? Петрович портной
Селезнев Семен Михайлович кузнец
Крюкова Мария Ивановна кузнец (есть женщины в русских селениях!)
кустари хутор Сухов 2
Леонов Алексей Нефед. кожевник
Манунин Михаил П. портной
Кочетов Александр Е. бондарь
Иванов Михаил Ос. сапожник
Манунин Семен Павлович портной
Шведов Иван Иванович кузнец
Еругина Анна Васильевна портной
Наумов Андрей Захарович постовал
Амелинское кредитное товарищество – паровая мельница
Быстров Яков Антонович ветряная мельница
Севастьянов Федор ветряная мельница
Кстати, на Дону постовалами называли валяльщиков шерстяных покрывал - полстей.