К нам в редакцию обратилась мама одного из учеников школы № 7 г. Михайловка. По этическим соображениям она просила не называть ее имени. Проблема возникла в следующем.
Начиная с осени прошлого года, при входе в школу охрана заставляет родителей (и не только) покупать у них бахилы либо приносить с собой сменную обувь. Мотивируют данное требование тем, что в осенне-весеннее время на улице грязь и у каждого, кто приходит в школу, должна быть с собой сменная обувь. При ее отсутствии предлагается приобрести бахилы по цене 5 рублей. Цена. казалось бы, небольшая, а вот проблема, которая в данном случае возникает, довольно серьезная. Ведь если родителей без бахил не пустят в школу (а вторую обувь с собой вряд ли кто-то понесет) - это будет являться нарушением конституционного права граждан на общедоступность образования, а так же права на получение информации (ведь большинство родителей приходят в учебное заведение не просто так).
Прежде чем опубликовать данный материал, мы решили проверить, а действительно ли подобные вещи происходят в школе. Попросив маму одного из учащихся пройти в здание школы, мы действительно убедились в том, что при входе в школу с посещающих требуют бахилы. В конечном итоге ее впустили, взамен потребовав передать стоимость бахил через своего ребенка.
Обратившись к правовой стороне проблемы, мы выяснили. что подобные требования противоречат законодательству, а потому являются незаконными.
СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" не содержат норм, обязывающих посещать образовательное учреждение (в том числе помещения второго этажа) в бахилах. Нет таких норм и в других нормативно-правовых актах. Таким образом, вопрос о посещении родителями образовательного учреждения в бахилах или без них – в общем-то, вопрос выбора самих родителей. и нет в этом ничего плохого - забота о чистоте должна быть всегда. Но эта заботу должна осуществляться не только со стороны родителей, но и со стороны самого учебного заведения.
Многие вопросы, возникающие в этой сфере, могут регулироваться на уровне локальных актов. В частности соответствующие требования могут содержаться в Уставе, договоре на оказание образовательных услуг, утвержденных «Правилах распорядка» и т.п.
То есть руководство образовательного учреждения, выдвигая требования к родителям о посещении учреждения в бахилах, прежде всего, должно прописать данные требования в своих документах. Между тем, Устав школы номер 7 г. Михайловка не содержит подобных норм. Отсутствуют они и в иных локальных актах учреждения. Но и даже если бы подобные нормы существовали, администрация учебного заведения не имела бы право требовать покупать бахилы. Несколько лет назад Конституционный суд РФ вынес соответствующее определение о том, что обеспечение населения бахилами должно осуществляться исключительно за счет самого учреждения.
В связи с этим хотелось бы обратить внимание родителей на следующее: Согласно п.3. ст. 52 Закона РФ «Об образовании» родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны выполнять устав образовательного учреждения (в том числе и условия о правилах посещения учреждения в бахилах). Но при этом такие требования должны быть написаны.
В любом случае никто из работников образовательного учреждения не вправе заставлять родителей надеть бахилы, не пускать из-за этого в помещение, а уж тем более – заставлять покупать эти бахилы. Такие действия являются нарушением конституционных прав граждан, и прежде всего, права на общедоступность образования.
В школе № 7 родителей заставляют покупать бахилы при входе
