Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров в сопровождении свиты и многочисленной аффилированной с региональной властью прессы, посмотрел, как строится школа в Михайловке, и дал даже несколько очень ценных указаний. Эксперт по госзакупкам Эдгар Петросян обратил внимание: школа, строительство которой проверял Андрей Бочаров, должна была быть сдана еще 1 июня. Но даже по фотографиям видно, что до ее готовности еще очень далеко, а чиновники ссылаются на какой-то неведомый форс-мажор. Эдгар Петросян считает, что и этим форс-мажором, и ссылающимися на него подрядчиками и чиновниками должны заинтересоваться правоохранительные органы.
Кажется, что на готовый к сдаче объект это совершенно не похоже
Фото: администрация Волгоградской области
Поделиться
В минувшую пятницу губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров посетил строящуюся школу в поселке Отрадном городского округа город Михайловка. Судя по материалам из СМИ, стройка находится в самом разгаре, и всё бы хорошо, если бы не один небольшой нюанс, данная школа по контракту должна была быть сдана до 1 июня 2022 года.
Напомню хронологию, 28.05.2021 в ЕИС Закупки было размещено извещение о закупке № 0129200005321001096 на открытый конкурс в электронном виде «Выполнение работ по строительству объекта: "Общеобразовательная школа на 250 мест в пос. Отрадное городского округа город Михайловка Волгоградской области"». 12.07.2021 был заключен контракт. Цена контракта — 348 миллионов 158 тысяч 286 рублей 29 копеек.
Андрей Бочаров дал какие-то ценные указания. Но про неустойки и занесения подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков почему-то не сказал
Фото: администрация Волгоградской области
Поделиться
Застройщиком выступают ООО «Волгтрансстрой», нам эта фирма уже известна по Светлому Яру, где данная фирма занималась благоустройством набережной, а далее вокруг набережной образовалось уголовное дело по факту завышения объема выполненных работ.
В нашей новой истории 1 июня 2022 года (предельный день когда школу должны были сдать) вместо требований о неустойках и занесения подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков появляется дополнительное соглашение № 10, согласно которому сроки сдачи отодвигаются до 30 ноября 2022 года. Основанием для данного действия является какое-то обстоятельство непреодолимой силы согласно п. 65.1 ст. 112 44-ФЗ, то есть стороны считают, что произошел форс-мажор. Со стороны заказчика допсоглашение подписал Глава городского округа город Михайловка Александр Тюрин.
Согласно п. 1.3 Положения «О порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы» к форс-мажорам относят: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.
По мнению чиновников, построить школу в срок помешали «обстоятельства непреодолимой силы»
Фото: администрация Волгоградской области
К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, которые стороны договорных отношений исключили из таковых.
Таким образом ссылка на п. 65.1 ст. 112 44-ФЗ при заключении допсоглашения вызывает вопросы о законности данного действия, так как непонятны обстоятельства, которые приняты за форс-мажорные, ведь подрядчик вроде не является подсанкционной компанией, а основной объем материалов, из которых производится строительство, относится к отечественным. Также, ссылаясь на данный пункт, были подписаны допсоглашения № 7 и 9, которые увеличили авансирование с 5% в контракте сначала до 29,5%, а потом до 40%, но законность этих допсоглашений тоже непонятна, так как обстоятельств подходящих под определение ТПП РФ не выявлено.
Надеюсь, компетентные органы смогут разобраться в обстоятельствах, которые стороны данного контракта считают форс-мажорными и дадут правовую оценку внесения существенных изменений в контракт.
Можно практически со всем написанным выше согласиться. Однако со своей стороны мы напомним вам, уважаемые читатели, как начиналось строительство школы в Отрадном, кто именно затягивал сроки, не знаю по неведению ли или из-за чрезмерной занятости. На представленном ниже видео речь как раз об этом. И начался этот «форс-мажор» задолго до появления в нашем городе в качества мэра Тюрина А.В.
[media=]
Именно из-за недоработок чиновников администрации города ученики поселка Отрадное и видимо других прикрепленных к ней хуторов не смогут в этом году пойти учиться в новую школу. Сроки строительства школы затянули, каток вообще отложили. Что вообще делается в городе по распиаренной трехлетней 6-ти миллиардной программе, которая наполовину уже завершена (2021 год прошел, 2022 год заканчивается, остался только следующий)? Что означает фраза - бюджет города Михайловки на 2022 год запланирован в размере 1,9 млрд рублей. Посмотрите вокруг, где эти деньги? Может быть новый детский садик, где уже протекла крыша и лопнула стена? Да и радоваться как-то тому, что, открывая один садик мы закрываем целых два, вообще не хочется. Или деньги только запланированы, но их не выделяли. А если выделили, то на какие конкретные цели они потрачены?
Комментарии (7)