В последнее время в нашей стране начал повышаться уровень террористической угрозы. Таким образом, на уровне правительства происходят обсуждения, направлены на обеспечения дополнительной защиты граждан, в том числе квартир, расположенных в многоквартирных домах, поскольку часто объектом террористического акта становятся жилые дома в густонаселенных районах. Еще летом 2018 года Минстрой разработал законопроект, направленный на повышение защиты многоквартирных домов от террористической угрозы. Проект постановления Правительства РФ называется «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности многоквартирных домов и формы паспорта безопасности многоквартирного дома». Подготовка таких требования проводилась в рамках ФЗ №35 о противодействии терроризму. На данный момент, законопроект уже прошел ряд процедур, и находиться на предпоследней стадии - на рассмотрении в Правительстве РФ. Таким образом, уже в скором времени планируется принятие и опубликование данного Постановления. Рассмотрим подробнее, что в нем указано и как это отразиться на простых жильцах.
Содержание проекта Постановления
Согласно тексту нового проекта Постановления Правительства предлагается разделить дома на три категории по степени риска террористической атаки. Чем выше категория, тем выше риск, и соответственно будет приниматься больше мер для обеспечения защиты.
К 1 категории отнесут дома, которые находятся в районах, где за последние три года было совершено или предотвращено от 4-х и более террористических актов, либо если число пострадавших от террористических актов составило более одной тысячи человек. Ко 2 категории будут отнесены дома, расположенные в районах, где за последние три года совершено или предотвращено от двух до трех террористических атак, а число потенциальных жертв от пятисот до одной тысячи человек. Третью категорию получают остальные многоквартирные дома.
Какую категорию присвоить дому будет решать комиссия, созданная для осуществления контроля над безопасностью. Состав такой комиссии будет формироваться из представителя администрации, представителя отдела национальной гвардии, представителя МЧС и представителя управляющей компании. После того, как дому будет присвоена категория, дается 30 дней на подготовку паспорта безопасности. После всей процедуры разрабатывается комплекс мероприятий, который нужно осуществить для обеспечения безопасности. Комплекс может быть разным, могут устанавливаться дополнительные устройства оповещения, ограничения доступа в подвалы, на крыши, при входе в подъезд и т.п. Комиссия обязана будет осуществлять контроль над выполнением требований, а так же осуществлять необходимые проверки для соблюдения требований.
Кто несет расходы
Теперь к самому главному - кто будет нести расходы за новые мероприятия. В проекте Постановления Правительства указано, что
Порядок финансирования проведения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности многоквартирного дома утверждается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников
Таким образом, из смысла текста можно сделать вывод, что дополнительные расходы лягут, прежде всего, на собственников многоквартирных домов. Каких либо иных вариантов для финансирования не указано, поэтому не исключено, что новая статья расходов будет включена в квитанцию оплаты услуг ЖКХ. Размер суммы будет зависеть от присвоенной категории, ведь чем больше мероприятий по обеспечению защиты дома, тем больше расходов нужно будет покрыть.
Согласно проекту, решение о финансировании данных мер должно приниматься на общем собрании собственников. Однако, данная норма может создать дополнительные проблемы, поскольку собственники могут не согласиться с новыми расходами, особенно, если их дом будет отнесен к 1 или 2 категории. В этих случаях, нужно будет устанавливать дополнительные сигнализации, видеонаблюдение, которые помимо установки нужно будет еще и содержать, а для этого требуются дополнительные затраты.
Какие будут суммы пока еще неизвестно. Но данные платежи могут стать очень похожи на взносы за капитальный ремонт. Но как будет на самом деле - покажет практика, пока проект закона ждет своего принятия Правительством РФ и официального опубликования.
