Укрупнение территорий – это не наше нововведение. Например, в Подмосковье число муниципальных образований сократилось на треть, а Сахалин и вовсе полностью теперь состоит исключительно из городских округов. Процесс идет по всей стране, по всем областям, вероятно, сверху спущен план, даны указания, имеются отчеты, премии и поощрения. Полностью меняется модель власти в стране, проходит очередная оптимизация.
В Волгоградской области также избавляются от "лишних" сельских поселений посредством укрупнения территорий муниципальных образований. В облдуму внесен очередной законопроект, на сей раз касающийся объединения Венгеловского и Приозерного сельских поселений, входящих в состав Палласовского муниципального района. В настоящее время на рассмотрении находятся похожие вопросы – об объединении городского поселения рабочий поселок Даниловка и Миусовского сельского поселения, а также о слиянии Новинского и Алешниковского сельских поселений Жирновского района.
Инициатива во всех случаях исходит от глав районных администраций, мотивировка одинакова – в целях «консолидации бюджетов для более успешного решения социальных вопросов», а также для оптимизации расходов на содержание аппарата администрации объединенных поселений.
Между тем, жители сельских поселений, попавших под «слияние», опасаются, что этот процесс может обернуться закрытием тех же школ, расположенных на территориях, которые останутся без местных органов власти. Впрочем, руководство районов, выступивших с подобной инициативой, в пояснительных записках к законопроектам обещает, что реорганизации или закрытия образовательных учреждений не планируется.
Во всем этом много вопросов, проходят подобные укрупнения массово, по всей стране и без особого разбора. Как, знаете, с теми киосками, которые массово сгребли ковшами экскаваторов. Решили и в одночасье снесли повсеместно. Так и тут, это системное действие. Нам-то жителям Михайловки «повезло» чуть раньше, мы как пионеры, гордо ринулись объединяться. Вон сколько получили сразу и льгот и улучшений жизненных условий. Нам все эти сказочные обещания и заверения знакомы. Другие только примеряются.
Что касается социальных объектов, смешно слышать слова чиновников, что сельские школы, больницы останутся на своих местах — никто ничего трогать не будет. Именно сейчас в городском округе город Михайловке идет усиленная обработка жителей х. Катасонов, х. Отруба, х. Сеничкин, х. Зиновьев, х. Секачи, х. Моховский, х. Крутинский х. Рогожин и некоторых других территорий на предмет реорганизации сельских школ. Как вы думаете, для чего это делается? Ведь мы-то объединились, у нас теперь все замечательно, сплошная экономия, та самая, которую теперь обещают жителям других районов. А делаем мы это «С целью проведения мероприятий по оптимизации образовательной сети городского округа город Михайловка Волгоградской области, эффективной организации образовательного процесса и эффективного использования бюджетных средств». То есть – экономили мы, экономили и наэкономили?
Но все это в логике административного реформирования. Наобещать и тут же не вспомнить. Сегодня по всей стране идет реформирование систем образования здравоохранения, то и дело встает вопрос о закрытии школ, больниц в так называемых неперспективных сельских поселениях. А, если по аналогии с нами, то и в «суперперспективных» тоже.
Правда сейчас есть пока люди, которые вступаются за жителей, отстаивают их интересы. Сельские главы и сельские депутаты. Это, несмотря на то, что в течение последних лет местное самоуправление планомерно и целенаправленно ограничивалось в своих правах, возможностях и ресурсах. На фоне этого, почему бы и не воскликнуть: смотрите — муниципалитеты ничего не могут, давайте их ликвидируем, объединим, укрупним, в городские округа превратим. Долой местное самоуправление и будет всем счастье.
Власть обязательно будет говорить и о том, что повысится инвестиционная привлекательность, что придут инвесторы (те же китайцы), что расширятся возможности для привлечения банковского кредитования. Знакомо, правда, нам жителям уже состоявшегося городского округа? Рыбный завод за 70 млн.руб., ТОСЭР, которая неизвестно еще, чем обернётся.
Объединение поселений Михайловского района в единое целое, естественно, с ликвидацией всех органов управления на местах, в том числе и депутатского корпуса сельских и районных Дум, не привело к процветанию населения и повышению уровня жизнедеятельности. До сих пор жители задаются вопросом, кому это принесло выгоду? В чем улучшения? Как это понять и распознать? Сэкономленных денег мы так и не увидели. Да и сам уклад жизни, само понятие деревни, села, хутора… Зачем? Кому деревня так помешала? Пусть город остается городом, а село селом, что здесь плохого? Испокон веков так было. В чем, вдруг, стали виноваты тысячи и тысячи сельских жителей, которые неожиданно оказались на признанной кем-то «экономически неэффективной территории», в депрессивном регионе?
Несмотря на звучащие повсеместно заверения, что народ наш пассивен, что он терпелив и привычен ко всему, жители страны далеко неоднозначно восприняли объединение сельских территорий с целью их укрупнения и дальнейшего перевода в городские округа. Реформа, оптимизация и прочие умные слова – для людей всего лишь яркая обертка, за которой может оказаться что угодно, причем чаще всего не очень хорошее и полезное.
Кстати, о том, что поэтапное объединение поселений в единое целое, естественно, с ликвидацией всех органов управления на местах, в том числе и депутатского корпуса сельских и районных Дум, приведет к окончательному обнищанию населения и упадку жизнедеятельности говорят уже не только депутаты от КПРФ и ЛДПР, но и единороссы. Вот так-то.
Артём Боронин
